Вопросы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

2. Кто может быть усыновителем, опекуном (попечителем)?

 

3. Куда обращаться по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

---

 

1. Формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). 

Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. 

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.

 

2. Кто может быть усыновителем, опекуном (попечителем)?

В соответствии со статьей 127 Семейного кодекса Российской Федерации усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка; 

7) лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10;

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9;

12) лиц, не прошедших подготовки, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

 

В соответствии со статьей 146 Семейного кодекса Российской Федерации опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. 

1. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные родительских прав;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью. 

 

3. Куда обращаться по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 18.02.2014 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» гражданин, выразивший желание стать опекуном, обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства.

 

Муниципальное образование	Адрес	телефон
Велижский район Отдел образования	216290, Смоленская область, г. Велиж, пл. Дзержинского, д.7	(481 32) 4-12-43
Вяземский район Отдел опеки и попечительства	215100, Смоленская область, г. Вязьма, ул. 25 Октября, д. 21	(481 31) 2-58-49  (481 31) 2-58-48
Гагаринский район Комитет по образованию	215010 г.Гагарин, Смоленская обл., ул.Ленина, д.9/1	(48135) 6-40-68 (48135) 6-40-63 (48135) 6-39-35
Глинковский район Отдел по образованию	216320, Смоленская область, с. Глинка, ул. Ленина, д.8	(481 65) 2-15-36
Город Десногорск Комитет по образованию	216400, Смоленская область, г. Десногорск, 1-ый м-р/н, администрация	(481 53) 7-72-36 (481 53) 7-23-83
Демидовский район Администрация МО «Демидовский район»	216240, Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10	(48147) 4-55-88
Дорогобужский район Отдел по образованию и молодежной политике	215720, Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова, д. 1	(481 44) 4-17-93
Духовщинский район Отдел образования	216200, Смоленская область, п. Духовщина, ул. М. Горького, д. 23	(481 66) 4-17-07
Ельнинский район Отдел образования	216330, Смоленская область, г. Ельня, ул. Советская, д. 23	(481 46) 4-13-84
Ершичский район Отдел по образованию	116580, Смоленская область, п. Ершичи, ул. Советская, д. 11.	(481 55) 2-13-40
Кардымовский район Отдел образования	215580, Смоленская область, п. Кардымово, ул. Красноармейская, д. 7	(481 67) 4-16-45
Краснинский район Отдел образования	216100, Смоленская область, п. Красный, ул. Советская, д. 19	(481 45) 4-15-03
Монастырщинский района Отдел образования	216130, Смоленская область, п. Монастырщина, ул.Интернациональная, д.9-а	(481 48) 4-15-69
Новодугинский район Отдел по образованию	215240, Смоленская область, п. Новодугино, ул. Чкалова, д. 37	(481 38) 2-11-67
Починковский район Отдел образования	216450, Смоленская область, г. Починок, ул. Советская, д. 24	(481 49) 4-18-98 (481 49) 4-15-19
Рославльский район Комитет образования	216501, Смоленская область, г. Рославль, ул. Пролетарская, д. 78	(481 34) 6-51-27 (481 34) 6-84-52 (481 34)  4-17-98
Руднянский район Отдел образования	216760, Смоленская область, г. Рудня, ул. Киреева, д. 93	(481 41) 4-18-52 (481 41) 5-20-56
Комитет по образованию Сафоновский район	215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Ленина, д. 3	(481 42) 4-10-06
Комитет по образованию Смоленский район"	214016, г. Смоленск, пр. М.Конева, д. 28-е	( 4812) 55-32-94 (4812) 62-27-40
Сычевский район Отдел по образованию	215280, г. Сычёвка, ул. Пушкина, д. 1	(481 30) 4-12-77
Темкинский район Отдел по образованию	215350, Смоленская область, п. Тёмкино, ул. Советская, д. 27	(481 36) 2-14-07
Угранский район Отдел образования	215430, Смоленская область, п. Угра, ул. Советская, д. 12	89190402507 (481 37) 4-10-59
Хиславичский район Отдел образования и молодежной политики	216620, Смоленская область, п. Хиславичи, ул. Советская, д. 23	(481 40) 2-23-80
Холм-Жирковский район Отдел по образованию	215650, Смоленская область, п. Холм-Жирковский, ул. Нахимовская, д. 9	(481 39) 2-14-81
Шумячский район Отдел по образованию	216550, Смоленская область, п. Шумячи, ул. Школьная, д. 1	(481 33) 4-15-38
Ярцевский район Комитет по образованию	215810, Смоленская область, г. Ярцево, ул. Школьная, д. 12	( (481 43)  7-25-56 (481 43)  7-10-30